反腐:拍苍蝇打老虎抓编制蛀虫

作者:求是(求是内参)秋实

    随着干部人事制度的改革,“逢进必考”成了一道必不可少的程序,公务员也好,事业单位也好,公开报名,公开考试,公开面试,似乎一切都是那样的冠冕堂皇,让人对此充满了期许。从很多参加公务员和事业单位考试受挫人员来看,有很多蹊跷,结合媒体近期披露的一些新闻事实来看,一些地方的“公开”不过是遮人耳目的“遮羞布”,在“公开”的名义下,存在着很多暗箱操作。为何这些年“萝卜招聘”“量身定做”“火箭提拔”时常见诸报端?这幕后又有多少见不得人的猫腻?值得人们追问。
    一、九万元买编的现实
   
事实上,在竞争激烈混乱的就业市场中,找工作需“打拼”,除了靠自己的能力,有时还得拼爹、拼钱。漫漫求职路,走法却各有不同。市民文女士已在西安一家事业单位工作3年多,她过着每天按时上下班的生活,清闲又稳定,常让她那些在私企工作或自主创业的同学羡慕不已。单位逢年过节优厚的福利也让她很有优越感。女士告诉记者,进这家单位面试前,父母四处托关系,先后多次送钱送物,顺利通过面试,陆续花了9万余元。此文一出,快速轰动全国,从网民和人民大众来看很不正常,但无奈这是现在社会的“现状”,继而引发众多争议。“井底之蛙”的民众看到了九万元可以买编制,殊不知这是官场小儿科。真正潜在大的编制潜规则令人震撼。
    二、买编带来的问题
    从现实社会来看,花9万元买个事业编制,的确“划算”,有了铁饭碗,从此衣食无忧。但对国家和社会体系来说是:一是带来社会不公正。二是为腐败埋下祸根。三是滥竽充数影响单位全局发展。
    二、编制反腐是源头
    中央反腐的口号和行动取得了阶段的胜利:拍了一大堆“苍蝇”,打了几个大“老虎”。人民群众为中央的决策欢呼和支持。但还有众多“漏网之鱼”,漏网的“聪明鱼”用上了我党抗战时期的“游击战”“地道战”等战术,让反腐机构无计可施。
    “做事先做人,人正则事正。人不正,则事不正”这句名言告诉我们:任何坏事的源头都是“人”,“人”的根源就是选能人、好人。而腐败的源头就是编制,编制的源头就是利用编制个人得利的“编制蛀虫”。
    (一)编制蛀虫大多是单位一把手
    我国的体制划分规定,人事和财务有一把手负责制,任何单位的人员编制最后签字都是一把手,故编制问题就是一把手问题,真正的编制蛀虫是一把手。但从反腐现阶段结果来看,编制蛀虫是二把手、三把手或四把手等,这说明现在的反腐结果是阶段性“治标”,还需要打持久战来“治本”。
    (二)编制蛀虫大多用党和人民做掩护
    这些年“萝卜招聘”“量身定做”“火箭提拔”屡出不穷,新闻媒体炒作后,处分几个小喽喽,涉事领导进京买通几家大媒体,反腐机构和媒体看到此事涉及党、政、人大和政协众多机构,众多人,属集体问题,就不再追究,此事最后就大事化小小事化无。
    三、反腐:根治编制蛀虫对策
   
近年来,反腐出现很多怪现象反腐机构接到群众举报“某领导贪污”材料后,认真查处,但大都无功而返。很多反腐机构为此纳闷,举报群众不解,故而出现人民群众对反腐机构的错误认知:“全国官员是一家”“某领导进京送礼了”“某高层领导不让查”等很多误会。殊不知,尽管反腐机构和反腐人员工作认真,调查仔细,公正严明。但是编制蛀虫太聪明,把我党抗战时期的“游击战”“地道战”等战术用于贪污和腐败,让反腐机构无计可施。
    (一)反腐要与时俱进
    在遇到编制蛀虫太聪明,提醒我们的反腐机构和个人也要与时俱进,下基层调研和学习,学习发现问题,解决问题,向人民群众了解问题,向有特长的反腐个人学习反腐方法。例如,编制蛀虫有以下特点:
    1、现存领导新潜规:在岗清正,离岗前猛捞
    现在很多官员在岗时真的不贪污,不受贿,故而反腐机构多次调查无果,等到即将要调走或退休时大贪一把:即将调走或退休的一把手在最后几个月的时间忙于应酬和谈话,对外来看,实属正常。其实是一把手与下属目标领导谈子女工作和子女提升的交易,副职或下属拿钱亲自为子女买个编制,提个行政级别,调动个工作。万一东窗事发时,一把手已高升或退休,反腐取证很难。
    2、厉害纠结,攻守同盟难以攻破
    副职或下属领导面对反腐机构“打死也不说”,因为,他们明白为子女花钱买编制或提升,关系到子女前程、钱和自己的官职,如承认花钱买编制和花钱买官,自己的损失最大,严重的会出现“家破人亡”,而一把手就是个人受贿,判个几年找点关系又能“东山再起”。故而副职或下属领导面对反腐机构“打死也不说”,真扛不过此关就“舍车保帅”自己承担一切,掩盖真实,这样子女前程无事,况且还会继续得到一把手的照顾。
    离岗前猛捞的一把手很自信的相信:行贿的副职或下属绝对不会出卖自己,更不会把花钱买编制和买官之事公布。故而反腐机构和反腐人员无计可施。据调查民间群众得出:县级一把手在最后离职或高升的半年内,卖一个编制和行政级别可得上百万人民币,大多能卖十几个,最后,县级一把手离岗后可以受贿一千多万人民币。
    (二)反腐要一查到底
    这些年“萝卜招聘”“量身定做”“火箭提拔”屡出不穷,但结果大多是一样:处分几个小喽喽,进京买通几家大媒体,拿党和人民做挡箭牌,反腐机构为了社会稳定大局就不再追究,此事最后就大事化小小事化无。
    小结
    中国历史表明,腐败在每个朝代都有,但反腐没有间断。历史告诉我们,腐败可以亡国,历史也提醒我们必须要反腐,反腐力度越大,人民群众越支持,社会也就越稳定,国家发展就快,执政党就能长久。这是良性循环的真理。
    笔者相信,今天我们紧紧围绕在以习近平为总书记的周围,跟着党,支持党,全民参与反腐,相信不久的将来,我国会是一个国富民强,和平发展,第一个走向共产主义社会的国家,真正实现民族复兴中国梦。